Подборки и консультации Горячей линии 

Консультант Плюс - Актуально на 23.06.2022

Вопрос: Что понимается под садовым домом на земельном участке?

Ответ: Садовый дом - здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании.

Садовыми домами также признаются расположенные на садовых земельных участках здания и сооружения сезонного или вспомогательного использования, предназначенные для отдыха и временного пребывания людей, не являющиеся хозяйственными постройками и гаражами, сведения о которых внесены в ЕГРН до 01.01.2019 с назначением "нежилое".

Вопрос: Вправе ли член СНТ, являющийся собственником садового земельного участка, отчуждать свою долю в праве общей собственности на имущество общего пользования отдельно от права собственности на указанный участок?

Ответ: Нет, член товарищества, являющийся собственником садового земельного участка, не вправе отчуждать свою долю в праве общей собственности на имущество общего пользования, а также совершать иные действия, влекущие за собой передачу этой доли отдельно от права собственности на указанный участок.

Вопрос: Как можно использовать земельный участок с видом разрешенного использования "огородничество"?

Ответ: Земельный участок с видом разрешенного использования "огородничество" можно использовать:

• для осуществления отдыха и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур;
• размещения хозяйственных построек, не являющихся объектами недвижимости, предназначенных для хранения инвентаря и урожая сельскохозяйственных культур.

Вопрос: Кто определяет размер оплаты труда председателя СНТ?

Ответ: Условия оплаты труда председателя товарищества определяются общим собранием членов СНТ и указываются в протоколе (решении).

Месячная заработная плата председателя СНТ, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Вопрос: Можно ли использовать средства материнского капитала для строительства дома на садовом участке?

Ответ: Улучшить жилищные условия можно, направив средства материнского (семейного) капитала на приобретение (строительство) жилого помещения и (или) на строительство, реконструкцию объекта ИЖС на земельном участке, предназначенном для строительства объекта ИЖС или ведения садоводства, находящегося на территории РФ.

При этом направить средства материнского (семейного) капитала на приобретение (строительство) нежилых объектов недвижимости нельзя. Например, на садовом земельном участке можно построить жилой дом, а садовый дом - нельзя.

Вопрос: На каком счете отражать членские взносы в СНТ? Нужно ли открывать субсчета?

Ответ: Членские и целевые взносы участников СНТ учитывайте на счете 86:

• по кредиту отражайте возникновение целевого финансирования;
• по дебету - использование целевого финансирования на ведение уставной некоммерческой деятельности в соответствии с утвержденной приходно-расходной сметой.

Для ведения аналитического учета к счету 86 вы можете открыть субсчета, например:

• 86-1 "Членские взносы";
• 86-2 "Целевые взносы".

На этих же субсчетах учитывайте платежи, вносимые садоводами, не являющимися участниками СНТ. Ведь по своей сути такие платежи для СНТ являются целевыми средствами, поскольку они вносятся на те же цели и в том же порядке, что и взносы участников товарищества (ч. 3, 4 ст. 5 Закона о садоводстве и огородничестве граждан для собственных нужд).

На каждом из открытых субсчетов учет поступивших средств ведите в отношении каждого члена товарищества (садовода, не являющегося членом СНТ) и в разрезе:

• периодов, за которые уплачиваются членские взносы и платежи;
• мероприятий, на которые будут направлены целевые взносы и платежи.

Вопрос: Имеет ли право собственник земельного участка в СНТ с видом разрешенного использования земельного участка "для садоводства" построить жилой дом?

Ответ: Да, имеет право.

В настоящее время из законодательства ушли понятия "дача" и "дачный земельный участок". Земельные участки, которые ранее являлись, в частности, "дачными" или были предоставлены "для ведения дачного хозяйства" и "для дачного строительства", теперь являются садовыми земельными участками.

Садовый земельный участок - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей.

Вопрос: Наше СНТ находится в стадии ликвидации. Что будет с имуществом общего пользования товарищества после ликвидации?

Ответ: Имущество общего пользования (за исключением недвижимости) передается собственникам садовых или огородных участков на территории садоводства или огородничества пропорционально площади их участков. Недвижимость общего пользования на территории садоводства или огородничества безвозмездно передается в общую долевую собственность собственников садовых или огородных участков на этой территории также пропорционально площади принадлежащих им участков. Причем не имеет значения, являлись ли собственники участков членами товарищества (ч. 1, 2 ст. 28 Закона о садоводстве и огородничестве граждан для собственных нужд).

Вопрос: Физическому лицу, не являющемуся членом СНТ, предложено стать председателем. Может ли он зарегистрироваться как самозанятый и возглавить СНТ?

Ответ: Нет.

Председатель избирается из числа членов СНТ. Кроме того, если избрание на должность предполагает выполнение председателем определенной трудовой функции, работу в установленном режиме, то с ним должен быть заключен трудовой договор, а не гражданско-правовой, заключаемый с самозанятыми.

Вопрос: Я являюсь членом СНТ и имею задолженность по уплате членских взносов. О негативных последствиях в виде исключения из членов СНТ осведомлен. Однако, со слов председателя, в связи с имеющейся задолженностью и возможным исключением из состава членов СНТ я могу утратить право собственности в отношении садоводческого участка. Так ли это?

Ответ: Нет. Исключение из СНТ не лишает права на земельный участок, так как можно вести садоводство без участия в товариществе.

Вопрос: Решением общего собрания СНТ установлена плата за въезд грузовых машин на территорию. Может ли оспорить это решение в суде собственник участка, если он не является членом СНТ?

Ответ: Полагаем, что да. Оспорить в суде решение общего собрания членов СНТ могут собственники (правообладатели) земельных участков, расположенных на территории СНТ, не являющиеся членами товарищества, если решение общего собрания влечет для них гражданско-правовые последствия.

Вопрос: Вправе ли СНТ взимать плату с члена СНТ, если он желает получить копию устава СНТ?

Ответ: Да, в случае желания получить копию устава СНТ член СНТ может получить копию за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов СНТ.

Вопрос: Вправе ли член СНТ знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью СНТ?

Ответ: Да, члены СНТ имеют право знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью товарищества.

Вопрос: Что будет с моим земельным участком при добровольном выходе из членов СНТ?

Ответ: Выход из членов садоводческого товарищества не означает прекращения ваших прав на земельный участок или другое имущество общего пользования, оставшееся на территории товарищества.

Принадлежащая вам доля в праве общей долевой собственности на имущество общего пользования следует судьбе права собственности на земельный участок. Выдел указанной доли в натуре законом не допускается (п. 2.1 ст. 123.13 ГК РФ, ч. 1, 3, 4, 6 ст. 25, ч. 16 ст. 54 Закона N 217-Ф

Вопрос: Освобождается ли физлицо от уплаты членских и целевых взносов при выходе из СНТ? Нужно ли что-то еще оплачивать?

Ответ: С выходом из садоводческого товарищества прекращается обязанность уплачивать членские и целевые взносы (ч. 1, 2 ст. 14 Закона N 217-ФЗ).

Их заменяет плата за содержание общего имущества (ч. 3 ст. 5 Закона N 217-ФЗ).

В случае невнесения указанной платы она взыскивается товариществом в судебном порядке (ч. 5 ст. 5 Закона N 217-ФЗ).

Вопрос: Председатель СНТ выбирается на эту должность в четвертый раз. Не является ли это нарушением закона?

Ответ: Нет, не является.

Одно и то же лицо может переизбираться на должность председателя СНТ неограниченное количество раз.

Вопрос: Можно ли исключить члена СНТ из СНТ, если он не платит взносы более трех месяцев?

Ответ: Да, можно. Члены СНТ обязаны своевременно уплачивать членские и целевые взносы с периодичностью и в сроки, установленные уставом товарищества, но не чаще раза в месяц (п. 2 ч. 6 ст. 11, ч. 1, 2, 4 ст. 14 Закона N 217-ФЗ).

В случае неисполнения этой обязанности в течение более чем двух месяцев (если уставом товарищества не предусмотрен более длительный срок) членство в СНТ может быть прекращено в принудительном порядке по решению общего собрания членов товарищества (ч. 4, 6 ст. 13 Закона N 217-ФЗ).

Не позднее чем за месяц до проведения общего собрания председатель товарищества должен направить члену СНТ предупреждение о недопустимости неисполнения обязанности по уплате взносов с рекомендациями по устранению данного нарушения (ч. 5 ст. 13 Закона N 217-ФЗ).

Исключение из СНТ не лишает права на земельный участок, так как можно вести садоводство без участия в товариществе (ст. 5 Закона N 217-ФЗ).

Вопрос: Как избрать председателя СНТ? Сколько участников должно присутствовать на общем собрании для избрания?

Ответ: Решение об избрании председателя принимается общим собранием членов СНТ. Общее собрание правомочно, если на нем присутствует более чем 50% членов товарищества или их представителей.

Председатель избирается из числа членов СНТ тайным или открытым голосованием на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет (ч. 1, 5 ст. 16, п. 2 ч. 1, ч. 19 ст. 17 Закона N 217-ФЗ).

Решение об избрании председателя принимается квалифицированным большинством не менее 2/3 голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (ч. 2 ст. 17 Закона N 217-ФЗ).

По итогам голосования составляется протокол с приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании. Протокол подписывается председательствующим на общем собрании (ч. 25 ст. 17 Закона N 217-ФЗ).

Голосование по вопросу избрания председателя должно быть очным. Исключение установлено, если введен режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории РФ либо на ее части. В таком случае решение об избрании председателя может быть принято путем проведения заочного голосования независимо от наличия в уставе СНТ порядка заочного голосования

Вопрос: Как прекращается членство в СНТ при продаже земельного участка в СНТ?

Ответ: При прекращении у продавца прав на принадлежащий ему земельный участок также прекращается его членство в СНТ. При этом бывший член СНТ обязан уведомить об этом правление СНТ в течение 10 рабочих дней со дня прекращения у него прав на садовый участок с представлением копий соответствующих документов.

Вопрос: При приобретении земельного участка в СНТ какие действия необходимо предпринять для приема в члены СНТ?

Ответ: Для принятия в члены СНТ новому собственнику земельного участка необходимо подать в правление СНТ соответствующее заявление с приложением копий документов о правах на земельный участок (ч. 2, 5, 6 ст. 12 Закона N 217-ФЗ).

Решение о принятии в члены СНТ принимается на общем собрании членов товарищества (ч. 2, 7, 8 ст. 12 Закона N 217-ФЗ).

В течение трех месяцев со дня приема в члены СНТ вам должна быть выдана членская книжка или другой заменяющий ее документ, подтверждающий членство в товариществе (ч. 13 ст. 12 Закона N 217-ФЗ).

Вопрос: При приобретении земельного участка в СНТ есть ли обязанность вступать в СНТ?

Ответ: Вы можете вести садоводство без участия в товариществе. При этом вы вправе использовать имущество общего пользования в границах СНТ на тех же условиях и в том же объеме, что и члены товарищества. Следует учесть, что в указанном случае вы должны вносить плату за приобретение, создание, содержание и ремонт имущества общего пользования, а также за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом.

Вопрос: Приобрели садовый участок в СНТ. Председатель товарищества утверждает, что членство в данном СНТ является обязательным. Могу ли я отказаться?

Ответ: Принятие в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества для вынесения его на рассмотрение общего собрания членов товарищества.

Вы также можете вести садоводство без участия в товариществе. При этом вы вправе использовать имущество общего пользования в границах СНТ на тех же условиях и в том же объеме, что и члены товарищества. Следует учесть, что в указанном случае вы должны вносить плату за приобретение, создание, содержание и ремонт имущества общего пользования, а также за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом (п. п. 5, 6 ст. 3, ч. 1 - 3 ст. 5 Закона N 217-ФЗ).

Вопрос: Как потенциальному покупателю земельного участка на территории СНТ при заключении договора купли-продажи земельного участка обезопасить себя и убедиться, что у продавца нет задолженности перед СНТ?

Ответ: Во избежание возможных претензий со стороны СНТ рекомендуем запросить у продавца справку об отсутствии задолженности перед СНТ по уплате целевых и членских взносов (если продавец является членом СНТ) или платы за содержание имущества общего пользования (если продавец не является членом СНТ).

Вопрос: Может ли быть председателем СНТ не член товарищества?

Ответ: Не может. Председатель избирается из числа членов СНТ тайным или открытым голосованием на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет (ч. 1, 5 ст. 16, п. 2 ч. 1, ч. 19 ст. 17 Закона N 217-ФЗ).

Решение об избрании председателя принимается квалифицированным большинством не менее 2/3 голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (ч. 2 ст. 17 Закона N 217-ФЗ).

По итогам голосования составляется протокол с приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании. Протокол подписывается председательствующим на общем собрании (ч. 25 ст. 17 Закона N 217-ФЗ).

Вопрос: Хотим огородить наш садовый участок забором. Какие законодательные требования применяются в настоящее время?

Ответ: Согласно действующим правилам по периметру садовых участков на территории ведения гражданами садоводства рекомендуется устраивать сетчатое ограждение высотой 1,2 - 1,8 м. По обоюдному письменному согласию владельцев соседних участков (согласованному с правлением СНТ) возможно устройство ограждений других типов.

По решению общего собрания членов товарищества допускается устройство глухих ограждений со стороны улиц, проездов и наружных ограждений участков.

Требования к высоте забора между соседними огородными земельными участками в настоящее время не установлены.

Вопрос: Считаются ли взносы от членов товарищества доходом СНТ на УСН?

Ответ: Полученные членские взносы не являются доходами при УСН. Это правило относится только к некоммерческим организациям, при условии что у них есть документы, которые подтверждают, что полученные деньги они используют на свое содержание и на ведение уставной деятельности.

Садоводческое некоммерческое товарищество является видом товарищества собственников недвижимости. Товарищество собственников недвижимости - это некоммерческая организация.

Вопрос: Каким параметрам должен соответствовать дом, возводимый на садовом участке?

Ответ: Параметры жилого дома на садовом земельном участке должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, установленным ГрК РФ.

Так, объект индивидуального жилищного строительства должен иметь следующие характеристики:

• количество надземных этажей не более чем три;
• высота не более двадцати метров;
• не предназначен для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.

Предельные параметры разрешенного строительства жилого дома на садовом земельном участке определяются градостроительными регламентами.

Узнать предельные параметры разрешенного строительства для конкретного земельного участка можно из градостроительного плана, который выдается органами местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Вопрос: Можно ли получить имущественный вычет при покупке дачного земельного участка с садовым домом, не зарегистрированным в качестве жилого?

Ответ: Такие виды разрешенного использования земельных участков, как "садовый земельный участок", "для садоводства", "для ведения садоводства", "дачный земельный участок", "для ведения дачного хозяйства" и "для дачного строительства", содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости и (или) указанные в правоустанавливающих или иных документах, считаются равнозначными. Земельные участки, в отношении которых установлены такие виды разрешенного использования, являются "садовыми земельными участками".

На садовом земельном участке допускается размещение садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей.

Только в случае строительства жилого дома на приобретенном в собственность земельном участке с видом разрешенного использования "под дачное строительство" налогоплательщик вправе учесть расходы по его приобретению в составе имущественного налогового вычета.

При приобретении земельных участков или доли (долей) в них, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, имущественный налоговый вычет предоставляется после получения налогоплательщиком свидетельства о праве собственности на жилой дом.

Вопрос: Можно ли оформить прописку в капитальном дачном доме?

Ответ: Все зависит от того, какое назначение здания внесено в ЕГРН.

В настоящее время из законодательства ушли понятия "дача" и "дачный земельный участок". Земельные участки, которые ранее являлись, в частности, "дачными" или были предоставлены "для ведения дачного хозяйства" и "для дачного строительства", теперь являются садовыми земельными участками (ч. 7 ст. 54 Закона N 217-ФЗ).

Расположенные на таких земельных участках здания, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) до указанной даты, с назначением "жилое" или "жилое строение" признаются жилыми домами, а здания с назначением "нежилое" (кроме хозяйственных построек и гаражей) - садовыми домами (ч. 9, 11 ст. 54 Закона N 217-ФЗ).

Жилой дом может являться местом жительства гражданина. Садовые же дома предназначены для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании. Соответственно, регистрация по месту жительства в садовом доме будет невозможна (п. п. 1, 2 ст. 3 Закона N 217-ФЗ, ст. 2 Закона N 5242-1).

Вопрос: Нужно ли с учетом дачной амнистии получать разрешение на строительство бани на садовом участке?

Ответ: Нет, не нужно.

Дачной амнистией называют упрощенный порядок оформления прав граждан на земельные участки, жилые и садовые дома, гаражи и хозяйственные постройки. При этом не требуются разрешения на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию.

Выдача разрешения на строительство не требуется в случае:

строительства, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек, определенных в соответствии с законодательством в сфере садоводства и огородничества.

К хозяйственным постройкам, для строительства которых не требуется получать разрешение на строительство, относятся бани, сараи, теплицы, навесы, погреба, колодцы и другие сооружения и постройки, в том числе временные (п. 3 ст. 3 Закона N 217-ФЗ).

Вопрос: Можно ли члену СНТ обжаловать решение общего собрания об исключении его из членов СНТ? Если да, то в какой суд надо обращаться?

Ответ: Да, можно. Указанное решение может быть обжаловано в судебном порядке в районный суд по адресу товарищества.

Вопрос: Может ли член садоводческого товарищества выдать доверенность для голосования на общем собрании СНТ?

Ответ: Да, член садоводческого товарищества может выдать доверенность на участие в голосовании на общем собрании членов СНТ.

Так, общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем 50% членов товарищества или их представителей.

Вопрос: Кто должен подписывать трудовой договор между председателем СНТ и СНТ, если председатель выбран общим собранием садоводов?

Ответ: Трудовой договор между СНТ и его председателем заключается в письменной форме в двух экземплярах и подписывается каждой из сторон. От имени СНТ такой договор может подписать любое лицо, уполномоченное на это общим собранием членов товарищества.