С 1 января 2023 года  вступил в действие 312-ФЗ -   ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О ВЕДЕНИИ ГРАЖДАНАМИ САДОВОДСТВА И ОГОРОДНИЧЕСТВА ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ НУЖД И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" И ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ , в котором предусмотрена возможность проведения очно-заочного и заочного голосования в СНТ, причем расширен список вопросов по которым может быть проведено такое голосование, а так же снято ограничение на проведение голосования только в том случае если очное собрание признано не состоявшимся.

Минцифра – разработало проект порядка  проведения онлайн-голосования в СНТ на портале госуслуг, подобное решение уже используется в жилых домах (ЖСК, ТСЖ и т.д.), приложение для мобильного – «ДОМ Госуслуги» (пока есть ограничения: наличие у голосующего подтвержденной записи на Госуслугах, при голосовании со смартфона используя приложение – версия андройд 8 и выше, но при при голосовании на сайте – ограничений нет. Планируется запуск услуги в начале 2024 года.   

Чтобы провести онлайн-голосование, СНТ должно завести на портале «Госуслуги» личный кабинет. Делает это председатель товарищества, где он сам проходит авторизацию с использованием Единой системы идентификации и аутентификации. Затем председатель СНТ регистрирует в кабинете членов правления и создает реестр участников заочного голосования. В нем будут содержаться данные по участникам — ФИО, сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета участника, адрес места жительства, почтовый и электронный адрес, номер телефона и кадастровый (условный) номер или номера земельных участков, находящихся в границах товарищества, правообладателем которых является участник.
Участникам онлайн-голосования должно быть направлено уведомление и ссылка на общий кабинет, где тот должен подтвердить свое участие. Если в течение 30 дней подтверждение не поступает, то глава товарищества отправляет участнику сообщение на мобильный телефон или по почте. Если после этого дачник не подтверждает свое участие в онлайн-голосовании, то, пока он этого не сделает, ему не предоставляется доступ в личный кабинет товарищества и не производится рассылка уведомлений. Однако это «не лишает его права участия в принятии решений общего собрания членов товарищества путем участия в заочном голосовании без использования единого портала», отмечается в документе. Чтобы проголосовать, членам СНТ нужно авторизоваться на портале «Госуслуги», поясняется в нем.

Процесс онлайн-голосования с использованием единого портала, включает в себя следующие этапы:
- создание председателем товарищества или уполномоченным лицом заочного голосования в личном кабинете товарищества. Здесь указываются название заочного голосования, список вопросов повестки общего собрания членов товарищества, выносимых на голосование, дата и время начала и окончания заочного голосования;
- автоматическое уведомление участников о заочном голосовании с использованием электронной почты (при наличии) и подсистемы единого личного кабинета единого портала. Уведомление участников заочного голосования осуществляется заранее;
- автоматическое повторное уведомление участников о заочном голосовании с использованием электронной почты (при наличии) и подсистемы единого личного кабинета единого портала в период проведения голосования;
- голосование участников по каждому вопросу повестки общего собрания членов товарищества в личном кабинете товарищества;
- автоматический учет голосов участников, проголосовавших с использованием личного кабинета товарищества;
- оформление решения общего собрания членов товарищества в виде протокола;
- информирование участников заочного голосования о его результатах.

Голосование предусмотрено законом (213-ФЗ) по вопросам 4 - 6.1, 10, 17, 21 - 24 и 26 , т.е.:

4) принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков;

5) принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования;

6) принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества;

6.1) принятие решения об обращении с заявлением о государственной регистрации прав на объекты недвижимости, расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и являющиеся имуществом общего пользования, и (или) заявлением о государственном кадастровом учете таких объектов недвижимости;

10) распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации;

17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении;

21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;

22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;

23) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса;

24) принятие решения о выполнении в границах территории садоводства или огородничества комплексных кадастровых работ, финансируемых за счет внебюджетных средств, о лице, уполномоченном без доверенности действовать от имени членов товарищества и (или) лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, при заключении договора подряда на выполнение таких работ и в иных предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" случаях в целях организации выполнения таких работ в качестве их заказчика, в том числе представлять интересы членов товарищества и (или) лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, в составе согласительной комиссии, созданной в соответствии со статьей 42.10 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности".

26) принятие решения об использовании земельного участка общего назначения для реализации гражданами, являющимися правообладателями садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, выращенной на таких земельных участках сельскохозяйственной продукции при условии соблюдения земельного законодательства, ветеринарных норм и правил, санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов.

Также исключено требование, что очно заочное голосование проводиться если не собран кворум на очном голосовании, т.е. исключен п. 23. «В случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 24 части 1 настоящей статьи, такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в части 19 настоящей статьи кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования.»

Электронная форма проведения общих собраний упростит жизнь дачникам и позволит провести собрания собственников без нарушений. Напомню смета на 2023 в СНТ принята так и не была, фактически происходит не целевое использование собранных средств, решение собрание 2023 года о поднятии членских взносов – так же не легитимно, т.к. величина членских взносов определяется по смете утвержденной общим собранием СНТ. 

Проект документа (ожидаемая дата подписания конец 2023 года)

Федеральный закон 312-ФЗ от 14.07.22г. - о внесение изменений в 217-ФЗ